市场环境评价包括投资行业准入难度、地方保护程度、管理机构协调能力、管理人员整体素质、市场法规完善性、市场秩序稳定程度等6个次级指标。
其中投资行业准入难度、地方保护程度衡量的是一个地区市场开放程度,管理机构协调能力、管理人员整体素质、市场法规完善性、市场秩序稳定程度衡量的是地区的市场管理水平。
6.人文环境
本指标包含重商意识、财富欲望、消费倾向、时间观念、工作进取心、辛劳精神、竞争心理、诚信意识、法制观念、协作精神等10个次级指标。
其中重商意识、财富欲望、消费倾向衡量地区居民的价值取向和消费观念,时间观念、工作进取心、辛劳精神、竞争心理衡量地区居民对待工作的态度和工作作风,诚信意识、法制观念、协作精神衡量地区居民的道德意识和文明程度。
7.社会综合环境
社会综合环境主要包括社会的治安状况、人民生活的质量、社会诚信状况、城市的声誉等,可以通过社会治安状况、社会稳定状况、科技文教水平、医疗卫生状况、交通运输状况、环境状况、城市化水平、商务条件等8个指标来衡量。
四、城市投资软环境评价指标权重的确定
(一)一级指标权重的确定原理与过程
一级指标对于总指标的权重,采用层次分析法确定:层次分析法是一种定性分析与定量分析相结合的多目标决策方法,其方法和步骤如下:
1.请每位专家对系统中各指标属性的重要性成对进行比较,建立比较矩阵A。
2.计算判断矩阵每一行判断值的几何平均值。
RI称为判断矩阵平均一致性指标,对于是2-10阶判断矩阵,RI的值由表2给出。当RI<0.1时,即认为判断矩阵具有满意的一致性,说明权重分配是合理的。
(二)二级指标权重的确定原理与过程
五、结语
在投资软环境建设日益受到城市政府重视的情况下,构建一个既能够体现城市经济发展战略又能够满足投资者要求的投资软环境评价指标体系和评价模型,是改善城市投资软环境的重要一环。本文提出了“两步双向”投资软环境评价思路,在根据城市发展战略和发展环境确定城市重点引资领域的基础上,从满足投资者要求的角度着重分析了城市投资软环境评价的指标体系和各指标权重确定的数学模型,或许对正致力于改善投资环境的城市政府具有一定的指导意义和借鉴价值。